Como producto de los enfrentamientos partidistas durante la administración de Olaya Herrera, el conservatismo no se presentó a las elecciones presidenciales. La directiva dio lugar a todo clase de conjeturas-dada la amistad de López con Laureano Gómez-.
Pero parece ser que la abstención era una maniobra partidista de un grupo que se consideraba minoritario-demostrado con las elecciones parlamentarias de 1933-.
Tres días antes de posesionarse invitó al Directorio Nacional Conservador para que participara con su gobierno- y fiscalizara los actos del mismo-, en las carteras de Hacienda, Agricultura e Industria, invitación que dicha Dirección declinó. Según sus propias palabras, en alocución radial del
El panorama en el Congreso hasta 1935, contó con la representación Conservadora (expiraba el periodo del Congreso) y se notó que el plan conservador era halagar a López y atacar la anterior administración pretendiendo dividir al partido Liberal.
Empezando 1935 el problema más significativo a nivel político lo constituía la falta de presupuesto nacional, por no haberlo expedido el Congreso; el procedimiento a seguir en estos casos consistía en dejar vigente el del año inmediatamente anterior.
Ese año, en las elecciones parlamentarias se eligió un Congreso uniformemente liberal-al marginarse los conservadores- copando todos los espacios dicho sector político en los cargos públicos. Los liberales obtuvieron 430.728 votos, el 100% del total. (El porcentaje de participación electoral, se calculó sobre los varones cedulados mayores de 21 años, correspondiendo al 33.4%; ahora, que hubieran en Colombia 1.834.314 varones mayores de 21 años y tan solo 1.288.441 cedulados, es otro dato a tener en cuenta).Sopesando fríamente las cifras, de todas formas, pareciera, sobre el papel, un gobierno ilegítimo al estar respaldado por una minoría de la población (menos de la mitad más uno que sería lo lógico).
También en 1935 se dio un paso grande en la nacionalización de las fuerzas de policía, al asignarse a las Intendencias y Comisarías, destacamentos de Policía Nacional. Así mismo pudo el gobierno central apersonarse de los nombramientos castrenses.
Municipios con concejos municipales conservadores y alcaldes liberales se atosigaban agresivamente. Para 1936, aparte de la disculpa burocrática, se empezó a sentir el apogeo transformador en todos los niveles; apeló entonces el partido conservador a la prensa (fundando el diario El Siglo en ese año) y a la radio (inaugurando
Ese año de 1935 se decretó la dependencia directa al Ministerio de gobierno, de las fuerzas policivas departamentales y municipales.
El mensaje político de su campaña electoral fue bajo el lema de “La revolución en marcha”, su lema, que él definió como "el deber del hombre de Estado de efectuar por medios pacíficos y constitucionales todo lo que haría una revolución por medios violentos", que fue un extraordinario empeño de modernización de la política, la economía y los problemas sociales en Colombia. Así, bajo los postulados del partido, que buscaba darle al país un desarrollo agrícola e industrial que le permitiera convertirse en un Estado moderno, López presentó, al final, ejecutorias como las reformas constitucional, tributaria, universitaria, judicial, laboral y de relaciones exteriores. En cuanto a la reforma constitucional, Acto legislativo Nº 1 de 1936, el gobierno de López, al decir de Jorge Mario Eastman, estableció "nuevas pautas jurídicas para la acción del Estado y otras normas de conducta política para los ciudadanos". Según Eastman, las reformas constitucional, legal y normativa de
El constituyente de 1936 definió la propiedad por su función social. Ahora el Estado intervendría en la economía del país, con la intención no sólo de racionalizarla, sino de dar al trabajador una protección, introduciendo un equilibrio entre las relaciones obrero-patronales, pero este artículo fue suprimido en la reforma constitucional de 1968.
Un tercer periodo empieza ese año de 1936, como resultado directo de
La reforma tributaria estableció el impuesto directo, y que las industrias y grandes empresas tributaran más que antes. Se elevó el impuesto a la renta; se dispuso que las rentas consolidadas por posesión de capital fueran gravadas más fuertemente que las derivadas del trabajo; se crearon los impuestos de patrimonio y exceso de utilidades; y se introdujeron cambios en los impuestos sobre la masa global hereditaria, asignaciones y donaciones. La reforma agraria aspiraba a redistribuir la tierra y ponerla en manos de quienes la trabajaban; se dictaron normas en cuanto se refería a las tierras bien explotadas, en la medida en que se debían establecer condiciones óptimas para jornaleros arrendatarios y colonos; y se suspendió la ayuda que el Estado daba al patrono en su supuesto derecho dé despedir a arrendatarios y colonos con la ayuda de la fuerza pública.
Estableció la libertad de enseñanza, pero reservó al Estado la inspección de los institutos docentes públicos y privados. En lo que se refiere a las relaciones Iglesia-Estado, el gobierno progresista de López consagró la libertad de cultos y de conciencia. En el sector judicial, dispuso desde un principio un cambio general de magistrados de
Otras medidas importantes del gobierno de López fueron la supresión de la orientación confesional católica en todo el sistema educativo( cuestión que molestaba a la jerarquía católica, acostumbrada a ejercer un poder absoluto en esta área) dando un nuevo marco a las relaciones entre el Estado y
Las medidas intervencionistas chocaron contra los intereses de gremios económicos como
Pero la oposición más violenta fue la encabezada por Laureano Gómez en unión del clero, que acusaban al gobierno de López de socialista y ateo (la presunción de masonería se empleó como forma de oposición, ante un pueblo católico y creyente).
Hasta ese momento los gobernantes liberales, demócratas convencidos, creían que el país requería un liderazgo conveniente, como el de ellos y empleaban todas las palancas del Estado para conservar en sus manos el poder, acaparando los cargos públicos y las fuerzas policiales.
Empezando la hegemonía liberal, Colombia orbitaba en el círculo vicioso de la corrupción política y del gobierno de un solo partido. Primero ascendió al poder el liberalismo, a continuación los abusos políticos; luego viene la abstención conservadora que generó nuevos abusos. Debido a las divisiones internas del partido de gobierno-que abarcaba una abigarrado grupo de tendencias y matices- y al no apoyo decidido de la bancada liberal a las medidas del Ejecutivo, obligó a la renuncia de este en 1937. En noviembre de ese mismo año, hubo un derrumbe en los precios del café, que rápidamente se convirtió en una baja de salarios (de $0,65 a $0,6 el jornal en ese mes).
También en 1937, hubo elecciones para Congreso, con una votación liberal de 550.726 votos, el 100% del total escrutado. La participación electoral de hombres mayores de 21 años con cédula fue de tan solo el 32.5%.
Por decreto 588 de marzo 12 de 1937 se crearon 30 Distritos judiciales de tierras en todo el territorio nacional, incluyendo el de Ibagué, para el Tolima. La idea era que debería asegurar una rápida administración de justicia-para fallar los jueces debían practicar una inspección ocular. Hasta ese momento
Por medio de esta Ley, se acabó el fomento infructuoso de la producción agrícola por medio del apoyo a la pequeña propiedad.
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TIRADO, Mejía Álvaro. López Pumarejo:Temas afines: Colombia, juegos olímpicos 1936
[1] EASTMAN Jorge Mario. Perfiles Políticos. Plaza &Janés Editores-Colombia Ltda., Bogotá 1982, páginas 253-271
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