Urakagina (o Urukagina)lideró Lagash[1] alrededor del 2.360. Se caracterizó por ser un rey pacífico, gestor de reformas sociales[2] que guarnecían a los ciudadanos de los abusos burocráticos; por primera vez en la historia escrita del hombre se expresa la idea de la libertad individual. Dicha ciudad, declina y cae frente al embate del rey de Umma, Lugalzaggisi.
« ¡Oh dolor, tienden sus manos hacia el grano/De los campos sagrados de Ningirsu!/Los hombres de Umma, al castigar a Lagash, /Cometieron desafueros contra Ningirsu. /Por eso, el poder que tienen/Pronto se les acabará y lo perderán.
Pues ningún pecado pudo encontrársele/A Urukagina, el señor bueno de Girsu, /Pero sí Lugal-Zaggisi, que es el Ensi/De Umma—que su pecado caiga/Sobre la cabeza de Nisaba, su diosa»
[1] Comprendía, fuera del foco urbano, un grupo de ricos pueblos; todos ellos orbitando en torno al templo; estaba gobernada localmente por un ishakku (representante del dios tutelar-fundador del pueblo-); este cargo se hizo hereditario y sus funcionarios ambiciosos y poderosos.
[2] Que buscaban en esencia lograr el apoyo de la clase sacerdotal y de la clase media. Se trataba de cortar de raíz los abusos fiscales, la devolución de los bienes inmuebles arrebatados al clero, la reducción generalizada de impuestos y la expulsión de usureros, ladrones y criminales. Declara ilegal la poliandria (adiós a las mujeres casadas con más de un hombre). Para la clase dirigente (clase culta) eran muy importantes los conceptos de bondad, verdad, Ley y orden.
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